Суд встал на сторону мэрии Йошкар-Олы в земельных вопросах

Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции (Нижний Новгород) окончательно подтвердил законность новой редакции городских Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Принятое решение о строительстве набережной и микрорайона «Теплый» не нарушает интересов граждан.

Поводом для разбирательства стало заявление экоактивиста из Йошкар-Олы. Он пытался оспорить решение депутатов от 23 апреля 2025 года о внесении изменений в ПЗЗ. Заявитель настаивал, что документ, предусматривающий освоение пустыря возле «бабы с караваем» противоречат экологическим нормам. Верховный суд республики ранее также в иске отказал в удовлетворении этих требований.

Ключевым процессуальным нюансом стало то, что истец требовал признать недействующим весь нормативный акт, хотя не смог объяснить, каким образом сотни изменений, внесенных в ПЗЗ, затрагивают именно его права и законные интересы. Мнение судебной коллегии: правом действовать в интересах неопределенного круга лиц административный истец не обладает.

Суд детально так же проверил процедуру принятия документа и не нашёл нарушений. Вопреки доводам истца, параллельное внесение изменений в ПЗЗ и Генеральный план было признано «добросовестным поведением» властей, направленным на синхронизацию документов. Общественные обсуждения, согласно материалам дела, прошли с соблюдением всех формальностей и процедуры.

В той части, где истец смог обосновать свой интерес (три конкретные территории, включая участок у реки Малая Кокшага и зону в кадастровом квартале 12:05:0902003), суд не усмотрел противоречий с федеральным законодательством. В частности, перевод земель у реки из рекреационной зоны в общественно-жилую был продиктован новым Генпланом и не означает ликвидацию зеленых насаждений. Что касается участка в кадастровом квартале, то установленная там зона озеленения специального назначения (ПР-1) обусловлена объективным обстоятельством — нахождением территории в охранной зоне магистрального газопровода. Таким образом, апелляция признала новую редакцию ПЗЗ соответствующей нормам, имеющим большую юридическую силу. Решение вступило в законную силу.